主題：電價上漲需綜合CPI因素

煤電價格聯動政策：

　　在2004年12月份出臺，主要內容是在一定時間內(原則上不少于6個月)，當煤炭價格累計變化幅度超過5%時，其增加的成本30%由發電企業自行消化解決，70%是通過國家調整電價來解決，以彌補發電企業成本的增加。

　　今年第一季度全線虧損的煤電企業將再次遭遇難題，本月22日下午，國家電力監管委員會發布《電力監管年度報告》，王野平副主席在新聞發布會上明確表示，電力價格是國民經濟的基礎價格，電力價格上漲勢必會引起連鎖反應，進一步推高已經高企的CPI，電價調整必須全局統籌考慮。

　　電價短期內不會上漲？

　　在回應是否在近期實施第三次煤電價格聯動的問題時，王野平表示，自從去年以來，煤炭價格持續上漲，特別是煤電價格上漲較高，這些都是實際情況。由于電力價格是國民經濟的基礎價格，因此，電價調整必須統籌考慮，既要考慮發電企業的消化能力和承受能力，同時也要考慮市場需求，考慮電力用戶的承受能力和價格總水平等因素。

　　王野平表示，自從煤電價格政策出臺以后，有關方面分別在2005年4月和2006年6月，分別實行兩次電價聯動政策。

　　在這兩次電價聯動政策的過程當中，全國平均上網電價分別上調了1.78分/千瓦時和1.174分/千瓦時，全國平均銷售電價分別上調了2.52分/千瓦時和2.494分/千瓦時。通過這兩次煤電聯動，對解決發電企業的經營困難起到了很大作用。

　　聯合證券電力行業分析師王爽認為，2月份國內CPI上漲8.7%，3月份CPI上漲8.3%.如果CPI沒有降下來，短期內不會有煤電價格聯動的可能。

　　煤電出現全行業虧損

　　華能集團旗下上市公司華能國際(9.66,0.66,7.33%,吧)在前天公布的一季度預報表示，在發電量增長18%的情況下，該公司2008年一季度凈利潤將比去年同期下降50%以上。

　　同一天發布公告的還有重慶涪陵電力(6.77,0.20,3.04%,吧)，預告第一季度虧損940萬元，而去年同期，涪陵電力凈利潤達到94.7萬元；石家莊東方熱電(7.00,0.23,3.40%,吧)發布預告稱一季度虧損6000萬元左右，去年同期，其凈利潤為511.24萬元。與2007年第一季度相比凈利潤均有大幅下降。

　　粵電力A(7.60,0.24,3.26%,吧)表示，2008年第一季度，公司受燃料和運輸價格大幅上漲導致生產成本急劇上升及部分參股項目虧損的影響，公司業績大幅下降，預計2008年一季度業績同比大幅下降50%～100%.

　　華能國際和東方熱電均表示，業績下降原因是由于發電用煤價格的大幅上漲。涪陵電力則稱，公司電網在報告期內遭受了嚴重的冰雪災害持續影響，再加上電煤緊缺且價格飆升，造成網內自備電源成本增加和上網電源購電成本階段性增加；受銀行利率多次累計上調造成財務費用同期增加。看來，煤炭價格上漲是造成電力企業虧損的主要原因。

　　據介紹，今年一季度，市場煤價格每噸上漲100多元，而煤炭在火電成本中，占比將近60%至70%.

　　此前，中國電力企業聯合會信息統計部主任薛靜對媒體表示，電力全行業虧損面已達41.69%，中電聯已將虧損情況上報國家發改委。在利潤增長上，火電企業出現了同比259.49%的虧損，供電企業則是519%，罕見的全行業虧損使得電力企業再度將目光轉向煤電價格聯動。本報記者 龍金光



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