主題：中國(guó)石油掀起油田改革大幕

　先是大慶油田成立了專(zhuān)門(mén)的售電公司——中油電能，標(biāo)志著其深化改革升級(jí)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。緊接著，中石油又通過(guò)了工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組框架方案，并確定了重組上市的路徑。

　　近日，中石油又啟動(dòng)了首例內(nèi)部礦權(quán)流轉(zhuǎn)，由大慶油田去開(kāi)發(fā)西南油氣田的兩區(qū)塊，掀起油田改革大幕。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著國(guó)企改革加速，中石油有望形成核心業(yè)務(wù)板塊均實(shí)現(xiàn)上市的基本格局。

　　中石油掀起油田改革大幕

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者從中石油了解到，中石油西南油氣田與大慶油田簽訂“礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)協(xié)議”，開(kāi)創(chuàng)了礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)的先例。從11月20日起，合川——潼南區(qū)塊、西昌——喜德區(qū)塊由大慶油田來(lái)勘探開(kāi)發(fā)。

　　據(jù)介紹，合川——潼南區(qū)塊位于四川盆地中部，地跨四川廣安市、岳池縣和重慶合川區(qū)、潼南區(qū)等地，面積5012.334平方千米。截至11月20日，區(qū)塊內(nèi)已鉆井456口，發(fā)現(xiàn)10多套工業(yè)油氣儲(chǔ)層，天然氣探明儲(chǔ)量2299.35億立方米，凝析油探明儲(chǔ)量690萬(wàn)噸，具有良好的立體勘探開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　此外，西昌——喜德區(qū)塊位于西昌盆地南部，地跨四川西昌市、喜德縣、普格縣等地，面積3494.537平方千米。目前，區(qū)塊內(nèi)第一口探井——普格1井正施工作業(yè)，地球物理勘探作業(yè)即將拉開(kāi)序幕。

　　西南油氣田是中石油礦權(quán)范圍內(nèi)組織油氣勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的企業(yè)，在四川盆地發(fā)現(xiàn)20多套油氣儲(chǔ)層，建成了我國(guó)第一個(gè)天然氣工業(yè)基地、長(zhǎng)寧——威遠(yuǎn)國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)，成為國(guó)內(nèi)天然氣工業(yè)的發(fā)源地。

　　而值得一提的是，這幾年，大慶油田所面臨的形勢(shì)頗為嚴(yán)峻。

　　由于原油價(jià)格的下跌，大慶油田的盈利水平不斷下降。同時(shí)，由于開(kāi)發(fā)多年，其本身也面臨著資源枯竭的問(wèn)題。2016年，大慶油田一度陷入虧損。

　　據(jù)了解，大慶油田的原油產(chǎn)量曾經(jīng)27年穩(wěn)產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上，12年穩(wěn)產(chǎn)4000萬(wàn)噸，到2014年產(chǎn)量還在4000萬(wàn)噸以上。2015年實(shí)施減產(chǎn)后，年底產(chǎn)量將為3850萬(wàn)噸。目前，大慶油田正在逐步減產(chǎn)。按照規(guī)劃，大慶油田將連續(xù)每年調(diào)減產(chǎn)量150萬(wàn)噸，并且在整個(gè)“十三五”期間平均每年都要減產(chǎn)130多萬(wàn)噸，計(jì)劃到2020年穩(wěn)定到3000萬(wàn)噸左右。

　　在這種形勢(shì)下，中石油啟動(dòng)內(nèi)部礦權(quán)流轉(zhuǎn)可以讓資源和員工都流動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

　　中石油有關(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中石油把礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)作為深化改革的重要舉措，將利用市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，盤(pán)活礦權(quán)區(qū)塊、未動(dòng)用儲(chǔ)量，激活勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步加快川渝地區(qū)油氣工業(yè)發(fā)展步伐。


　再提油服業(yè)務(wù)重組上市日程

　　今年以來(lái)，中石油動(dòng)作頻頻，一直在加速改革。

　　11月7日，中國(guó)石油集團(tuán)電能有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中油電能”）正式組建，標(biāo)志著大慶油田電力集團(tuán)深化改革升級(jí)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　按照中石油的規(guī)劃，中油電能確立了重組、改制、上市“三步走”發(fā)展路徑，申請(qǐng)納入國(guó)家第三批混合所有制改革試點(diǎn)單位，走在了國(guó)企改革的前列。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者還了解到，11月15日，中石油舉行了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議，審議并原則通過(guò)《中國(guó)石油工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組框架方案》。

　　據(jù)了解，此次審議的方案，圍繞落實(shí)中石油集團(tuán)深化改革總體部署，以提升工程技術(shù)業(yè)務(wù)服務(wù)保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，明確了改革重組的指導(dǎo)思想、原則和思路，提出了實(shí)施方案、進(jìn)度安排和相關(guān)政策建議。

　　中石油董事長(zhǎng)王宜林在會(huì)上表示，以改革重組為契機(jī)和動(dòng)力，努力提供更多有競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升市場(chǎng)開(kāi)拓能力和增收創(chuàng)效能力，加快建設(shè)國(guó)際一流油田技術(shù)服務(wù)公司。

　　而中石油工程技術(shù)業(yè)務(wù)之所以要改革，是因?yàn)槟壳暗捏w制已經(jīng)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。

　　王宜林還表示，隨著外部環(huán)境的深刻調(diào)整和油服行業(yè)的發(fā)展變化，工程技術(shù)業(yè)務(wù)現(xiàn)行的體制機(jī)制也暴露出不少矛盾和問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管控和可持續(xù)發(fā)展形成一定制約。

　　因此，工程技術(shù)業(yè)務(wù)的改革重組是中石油全面深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容，是推動(dòng)工程技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、提升業(yè)務(wù)整體競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，對(duì)于推進(jìn)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)具有重要意義。

　　值得一提的是，去年，中石油旗下的中油資本和中油工程相繼借殼上市。

　　截至目前，中石油主營(yíng)業(yè)務(wù)中還有工程技術(shù)業(yè)務(wù)（油服板塊）沒(méi)有上市，工程技術(shù)板塊以五大石油鉆探公司為主。

　　據(jù)了解，三桶油中，中海油服早就上市，石化油服是在2014年注入了中石化的石油工程資產(chǎn)。而中石油擁有國(guó)內(nèi)最大的油服公司，上市步伐已經(jīng)落后中石化和中海油。

　　民生證券分析師楊侃表示，隨著國(guó)企改革的不斷深入，油氣行業(yè)混改進(jìn)程逐步加快，其工程技術(shù)業(yè)務(wù)上市的可能性很大。



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