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主題:CPI或會出現下降趨勢
通脹拐點可能在第2季度 CPI或會出現下降趨勢
“今天很遺憾宋國青教授沒來,否則我們就可以爭論一番了。”在3月20日下午北京大學經濟研究中心舉辦的第五屆中國經濟展望論壇,暨2008“兩會”解讀會上,清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵笑著對本報表示。
本輪通脹伊始,成本推動型派和貨幣派便各執一詞,后者尤以北大中國經濟研究中心教授宋國青為代表。更關鍵是鑒于兩派觀點相異,帶來政策建議的差別:從經濟學原理看,治理成本推動型通脹應考慮中性的貨幣政策,而對于貨幣派來說,緊縮的貨幣政策最為有效。
在上一次的中國經濟展望論壇上,李稻葵和宋國青便已辯論了一番。宋經過測算認為,此輪通脹80%由貨幣推動,“通貨膨脹是貨幣現象,利率管通脹是‘刀快不怕脖子粗’。”
而李稻葵在今天的論壇上針對兩會期間溫家寶總理指出的“今年經濟工作的困難性、復雜性”談出了自己對通脹的體會,他對2008年全年CPI新的預測是6%左右。
而包括林毅夫在內的與會的眾多專家的共識是:應對宏調“三過”(固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、國際收支不平衡外貿順差過大)根本在于解決收入分配問題。
通脹拐點或在二季度
李稻葵首先指出兩個因素在推動成本:其一是目前農村勞動力向城市轉移逐步見底,“2007年我和林毅夫教授在廣東一帶的調研印證了這個結論。”
他們在調研中發現,過去兩年中珠三角一帶工資漲了28%,且還有很多企業開工不足70%。“其直接結果就是農民養豬、種菜的積極性大幅降低,導致供給出現問題。”
“而現在農民依然不愿意養豬,”李接著就最近一次調研體會警示說,“怕價格波動。”
這和1月末中金公司宏觀經濟研究團隊在東北、四川和江浙等地進行的調研結論基本一致。他們預計,豬肉價格短期內(6個月內)不會明顯回落,原因之一是農戶仍需要觀望價格,擔心風險(豬病疫,未來價格下降等因素)。
其二,國際原材料價格上升直接傳導到以原材料為基礎的加工業成本上升。“我理解兩會上的政府工作報告對這一點是認同的,”李繼續解釋說,“因為報告沒有講此輪價格上漲是流動性過剩帶來的,流動性過剩反映在資產價格上升上。這和10年前通脹的情況完全不一樣。”
鑒于此,李提出的政策建議有兩條:對豬肉實行價格保護機制,穩定農民養豬積極性;適當加快人民幣升值步伐,緩解國際傳導壓力。
而對于通脹洪峰何時到來?
李稻葵對本報記者做出判斷:“以第二季度為界,CPI可能會出現下降的趨勢”,而“從緊貨幣政策則更多是一種防御性政策,防止成本推動型通脹演變為需求拉動型通脹”,“加息作用也不那么大。”
李還透露說,他對2008年全年CPI新的預測是6%左右。這個結果將在本周日發布。“政府工作報告提出的4.8%更多是穩定預期的手段”。
另外,李稻葵還對國際經濟形勢以及美國次貸危機表達了樂觀情緒,作為此次兩會的政協委員,他還提出一個提案,認為“次貸危機給中國帶來重大戰略機遇”:一是,通過入股獲得對華爾街金融機構一定的知情和控制權;二是利用美國經濟放緩大力開發我們的內需。
應對宏調“三過”根本在于解決收入分配問題
而作為重要的宏觀調控部門,發改委在當日論壇上再次受到了“炮轟”。
第一炮來自原國家審計署審計長、此屆全國政協委員李金華,在兩會期間的一次分組討論中,他指出,“本來發改委就是機構改革的龍頭,最需要改革的就是它,它去牽頭搞機構改革,怎么可能呢?”
而在當日論壇上,中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯亦斬釘截鐵指出“發改委本身是一個最需要被改革的機構,整個行政管理體制的改革不能由發改委這樣一個專業職能部門來領導”。
“中國的改革只走到了一半。”在兩會剛剛結束,改革開放30年之際,王小魯有自己的判斷,“再往下走需要通過一個巨大的社會工程來推進。”
林毅夫在當日論壇上也指出,困擾宏觀調控的“三過”問題多年來我國一直沒有解決,且“最核心在于投資增長過快,導致投資和消費不協調”。
而“深層次的問題在于:現在宏觀經濟方面出現的問題,結構方面出現的問題,很多都和收入分配聯系在一起”。林指出癥結所在。
為解決這個問題,“一個是揚湯止沸,一個是釜底抽薪。”林毅夫認為,應該釜底抽薪。雖然宏觀調控屬于揚湯止沸,不能燒得太厲害導致爆炸,但釜底抽薪的辦法是解決收入分配問題。
林還指出了幾個滯后太多的關鍵性改革:一是金融結構的問題,目前“以四大國有銀行和股票市場為主”的結構下,中小企業基本得不到金融服務,其結果是就業機會減少,低收入者收入得不到提高。
二是應加速對資源稅費領域的改革,“我們現在的資源是國家的,但是資源的稅費是極端低的”。
三是改革行政性壟斷行業,“這是現在收入分配不均的主要來源之一”,“對壟斷性行業能開放競爭的開放競爭,不能開放的,對其價格和收益分配嚴格監管。”
如果能做到這些改革,“我們才能真正實現又好又快的發展”,林表示。
王小魯認同林的觀點,并補充說,像石油這樣先天具有壟斷性的部門,如何分配壟斷收益,成為一個制度性的問題。“應當在自然資源、收益分配、收益管理方面建立一整套制度。”
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