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主題:周小川:中國利率存在上調(diào)空間 但要考慮利弊
3月6日,十一屆全國人大一次會(huì)議舉行記者招待會(huì),國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人和中國人民銀行行長(zhǎng)周小川就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控問題回答大家的提問。
[臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問周行長(zhǎng),我們非常關(guān)注人民幣和臺(tái)幣直接兌換的問題,因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣和臺(tái)幣不能直接兌換,在兩岸人民和經(jīng)濟(jì)往來這么密切的情況下很不方便,比如我們到大陸,要先把臺(tái)幣換成美金,然后再把美金換成人民幣。胡總書記多次強(qiáng)調(diào)說,凡是對(duì)臺(tái)灣人民有利的事情,大陸都會(huì)盡力去做。請(qǐng)問人民幣和臺(tái)幣直接兌換什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)?現(xiàn)在大陸的存款利率低于通貨膨脹率,但是美國還在降息,請(qǐng)問今年人民幣還有多少升息空間?
[周小川]你這個(gè)問題中間有一點(diǎn)不太清楚,究竟是想說利率還有上升空間還是匯率還有上升空間?第一,關(guān)于臺(tái)幣問題,我們一直積極研究,同時(shí)通過一些渠道設(shè)法進(jìn)行商討和探討可能性。像胡錦濤主席講的,對(duì)兩岸人民有利的事情,我們確實(shí)會(huì)積極推動(dòng)的。事實(shí)上,你來大陸并不需要把所有的臺(tái)幣都換成美元,因?yàn)楹{西岸有很多銀行網(wǎng)點(diǎn)是接受臺(tái)幣兌換的。臺(tái)灣現(xiàn)在也有很多機(jī)構(gòu),包括有一些旅游網(wǎng)點(diǎn)也都接受人民幣使用。當(dāng)然還要進(jìn)一步推進(jìn)便利化,這些便利化也是需要有誠意和政治方面的條件。總之,這方面是有空間的,而且我們也已經(jīng)做了不少工作。
[周小川]至于說中國的利率上調(diào)的空間,我個(gè)人認(rèn)為利率上調(diào)的空間肯定存在,但是利率這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿用起來要考慮它的利弊,就是什么時(shí)間、什么幅度去調(diào)整也是很有藝術(shù)的。當(dāng)然,美國利率的下調(diào)對(duì)中國利率政策是有影響的,但這個(gè)影響只是一部分,還有國內(nèi)的一些考慮。大家都知道,我們這幾年一直講中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加依靠于內(nèi)需,要減少對(duì)出口拉動(dòng)的依賴,內(nèi)需中特別主要的一條就是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需。因此,我們必須考慮和衡量利率變化對(duì)于消費(fèi)內(nèi)需的影響。所謂增強(qiáng)消費(fèi)內(nèi)需也是希望國內(nèi)減少儲(chǔ)蓄率,擴(kuò)大消費(fèi)。因此,利率政策對(duì)這個(gè)措施的執(zhí)行是會(huì)有影響的,需要考慮。
[周小川]:另外,2004年,國務(wù)院出臺(tái)了大力發(fā)展資本市場(chǎng)的決定,當(dāng)時(shí)叫國九條。也就是說要大力發(fā)展資本市場(chǎng),鼓勵(lì)直接融資。利率政策對(duì)這個(gè)也是有影響的。也就是說利率稍微低一點(diǎn)的時(shí)候,居民自愿會(huì)選擇看資本市場(chǎng)有什么產(chǎn)品可以購買,這樣有助于調(diào)整直接融資和間接融資的比例關(guān)系。但從總量來講,目前我國資本市場(chǎng)直接融資和間接融資的比例關(guān)系還是不盡合理的,仍然需要大力發(fā)展資本市場(chǎng),鼓勵(lì)直接融資。因此,在考慮利率政策的時(shí)候也要考慮這些因素。除了您剛才說到中美利差、通貨膨脹,此外還有若干因素需要考慮,需要經(jīng)過綜合比較來選擇。同時(shí),貨幣政策還有一些其他措施,究竟哪件事用哪個(gè)措施對(duì)當(dāng)前更好一點(diǎn)或者它們之間如何搭配,有多種考慮,我們會(huì)爭(zhēng)取把這個(gè)工作做好。
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