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主題: 碧水源:對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
2023-08-09 19:29:14          
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主題:碧水源:對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法

對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
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北京碧水源科技股份有限公司
對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
(2023年8月)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范北京碧水源科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)對(duì)外
捐贈(zèng)行為,加強(qiáng)公司對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)的管理,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,有效維護(hù)股東、債
權(quán)人及員工權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)
對(duì)外捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理的通知》《關(guān)于企業(yè)公益性捐贈(zèng)股權(quán)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的通知》等法
律和辦法,結(jié)合《北京碧水源科技股份有限公司章程》和管理實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及其所屬全資子公司、控股子公司(以下統(tǒng)稱(chēng)“各單
位”)。
第三條 對(duì)外捐贈(zèng)是指企業(yè)自愿無(wú)償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)送給合法的受
贈(zèng)人用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的公益事業(yè)的行為。
第四條 各單位對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)遵循以下原則和要求:
(一)自愿無(wú)償。各單位對(duì)外捐贈(zèng)后,不得要求受贈(zèng)方在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行
政許可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件,從而導(dǎo)致市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。
(二)權(quán)責(zé)清晰。各單位經(jīng)營(yíng)者或者其他職工不得將企業(yè)擁有的財(cái)產(chǎn)以個(gè)人名
義對(duì)外捐贈(zèng),各單位對(duì)外捐贈(zèng)有權(quán)要求受贈(zèng)人落實(shí)自己正當(dāng)?shù)木栀?zèng)意愿。
(三)量力而行。各單位已經(jīng)發(fā)生虧損或者由于對(duì)外捐贈(zèng)將導(dǎo)致虧損或者影響
企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,除特殊情況以外,一般不能對(duì)外捐贈(zèng)。
(四)誠(chéng)實(shí)守信。各單位按照內(nèi)部議事規(guī)范審議決定并已經(jīng)向社會(huì)公眾或者受
贈(zèng)對(duì)象承諾的捐贈(zèng),必須誠(chéng)實(shí)履行。
(五)合法合規(guī)。各單位對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得違背社會(huì)公德,不
得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)力。
第二章 對(duì)外捐贈(zèng)的類(lèi)型及范圍
對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
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第五條 各單位可以按照以下類(lèi)型進(jìn)行對(duì)外捐贈(zèng):
(一)救濟(jì)性捐贈(zèng),即向受災(zāi)地區(qū)、定點(diǎn)扶貧(含幫扶)地區(qū)、定點(diǎn)援助地區(qū)
或者困難的社會(huì)弱勢(shì)群體的捐贈(zèng)。
(二)公益性捐贈(zèng),即向教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)和環(huán)境保護(hù)
及節(jié)能減排等社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)的捐贈(zèng)。
(三)其他捐贈(zèng),即除上述捐贈(zèng)之外的向其他社會(huì)公共福利事業(yè)的捐贈(zèng)。
第六條 對(duì)外捐贈(zèng)的資產(chǎn)范圍
(一)各單位用于對(duì)外捐贈(zèng)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確,應(yīng)為本單位有權(quán)
處分的合法財(cái)產(chǎn),包括現(xiàn)金資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)(包括庫(kù)存商品、固定資產(chǎn)及其他有形
資產(chǎn)等);
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需用的主要固定資產(chǎn)、持有的股權(quán)和債權(quán)、國(guó)家特準(zhǔn)儲(chǔ)備
物資、國(guó)家財(cái)政撥款、受托代管財(cái)產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清、不
具處分權(quán)的財(cái)產(chǎn),或者變質(zhì)、殘損、過(guò)期報(bào)廢的不合格商品物資,不得用于對(duì)外捐
贈(zèng)。
第七條 對(duì)外捐贈(zèng)的受贈(zèng)人應(yīng)為公益性社會(huì)團(tuán)體或公益性非盈利的企業(yè)或事業(yè)
單位、社會(huì)弱勢(shì)群體或者個(gè)人等。
其中,公益性社會(huì)團(tuán)體是指依法成立的,以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會(huì)、慈
善組織等社會(huì)團(tuán)體;公益性非營(yíng)利事業(yè)單位是指依法成立的,從事公益事業(yè)的不以
營(yíng)利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)
公共體育機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。
第八條 除國(guó)家有特殊規(guī)定的捐贈(zèng)項(xiàng)目外,各單位對(duì)外捐贈(zèng)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法
成立的接受捐贈(zèng)的慈善機(jī)構(gòu)、其他公益性機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)進(jìn)行。對(duì)于有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)
、團(tuán)體的攤派性捐贈(zèng),各單位應(yīng)當(dāng)依法拒絕。
第九條 對(duì)公司內(nèi)部職工,與公司、控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)
管理人員在股權(quán)、經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面具有財(cái)務(wù)控制或者被控制關(guān)系或者直接利益關(guān)
系的單位或個(gè)人,公司不得給予捐贈(zèng)。
第三章 對(duì)外捐贈(zèng)的管理
第十條 對(duì)外捐贈(zèng)支出納入預(yù)算管理,未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外捐贈(zèng)。
對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
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第十一條 公司對(duì)外捐贈(zèng)管理遵循“統(tǒng)一歸口、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”原則。
(一)財(cái)務(wù)管理中心主要職責(zé)
1.對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算的歸口管理部門(mén);
2.依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件,制定公司對(duì)外捐贈(zèng)相關(guān)管理制
度;
3.負(fù)責(zé)組織公司對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算的編制、下達(dá)、執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)整、評(píng)價(jià)。
(二)公司總部相關(guān)部門(mén)主要職責(zé)
公司品牌宣傳部是總部對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)的歸口管理部門(mén),總部擬發(fā)生對(duì)外捐贈(zèng)支
出,按照對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算編制流程提交至財(cái)務(wù)管理中心,統(tǒng)一納入對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算。
運(yùn)營(yíng)事業(yè)部統(tǒng)一收集、梳理和審核所轄項(xiàng)目公司對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算;市場(chǎng)部門(mén)統(tǒng)一
收集、梳理和審核所轄平臺(tái)公司(含子公司)對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算;審核后提交至財(cái)務(wù)管
理中心。
紀(jì)委、審計(jì)部等部門(mén)協(xié)助財(cái)務(wù)管理中心開(kāi)展對(duì)外捐贈(zèng)的監(jiān)督檢查工作。
(三)各單位主要職責(zé)
1.落實(shí)對(duì)外捐贈(zèng)工作責(zé)任;
2.制定本單位對(duì)外捐贈(zèng)工作制度,報(bào)公司備案后實(shí)施;
3.按要求上報(bào)對(duì)外捐贈(zèng)支出預(yù)算,及時(shí)填報(bào)對(duì)外預(yù)算捐贈(zèng)支出報(bào)表。
第十二條 各單位對(duì)外捐贈(zèng)支出應(yīng)當(dāng)充分考慮自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力、負(fù)債水
平、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)承受能力,合理控制捐贈(zèng)規(guī)模。盈利能力大幅下降、負(fù)債水平
偏高、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量為負(fù)數(shù)或者大幅減少的企業(yè),對(duì)外捐贈(zèng)規(guī)模應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相
應(yīng)壓縮;資不抵債、經(jīng)營(yíng)虧損或者捐贈(zèng)行為影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),除特殊情況
外,一般不得安排對(duì)外捐贈(zèng)支出。
第十三條 各單位每一會(huì)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)支出累計(jì)原則上不得超過(guò)上
一年度經(jīng)審計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)的0.1%。
第十四條 各單位對(duì)外捐贈(zèng)支出納入年度預(yù)算管理,原則上于每年10月31日之前
,將本單位下一年度對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算請(qǐng)示報(bào)送至各歸口管理部門(mén)。
第十五條 對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算請(qǐng)示一要對(duì)本年捐贈(zèng)的已實(shí)施情況、預(yù)計(jì)實(shí)施情況及捐
贈(zèng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié);二要對(duì)下一年度對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算支出項(xiàng)目、支出方案
及支出規(guī)模等預(yù)算安排做出詳細(xì)說(shuō)明。
對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
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第十六條 財(cái)務(wù)管理中心審核各單位和總部層面的對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算后,形成本年度
對(duì)外捐贈(zèng)支出總預(yù)算,經(jīng)公司總裁辦公會(huì)、董事會(huì)審議批準(zhǔn)后,下達(dá)對(duì)外捐贈(zèng)支出
預(yù)算。
第十七條 納入預(yù)算范圍的對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng),公司總部及各單位捐贈(zèng)歸口管理部門(mén)
應(yīng)當(dāng)在支出發(fā)生時(shí)逐筆審核,并嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序;
第十八條 對(duì)于因重大自然災(zāi)害等緊急情況或公司認(rèn)定需要救助但超出預(yù)算規(guī)
定范圍的對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng),不論金額大小,各單位應(yīng)當(dāng)提交公司總裁辦公會(huì)審議通過(guò)
后,提交至公司董事會(huì)審議并履行相應(yīng)預(yù)算追加審批程序,及時(shí)逐筆報(bào)公司批準(zhǔn)。
第十九條 各單位需嚴(yán)格按照批復(fù)的捐贈(zèng)項(xiàng)目和預(yù)算金額執(zhí)行對(duì)外捐贈(zèng),如需追
加或調(diào)整預(yù)算(含預(yù)算總額度不變,捐贈(zèng)項(xiàng)目之間調(diào)整事項(xiàng)),無(wú)論金額大小,除
上報(bào)預(yù)算調(diào)整請(qǐng)示至財(cái)務(wù)管理中心外,還應(yīng)當(dāng)履行公司審批流程,提交公司總裁辦
公會(huì)審議通過(guò)后,提交至公司董事會(huì)審議并履行相應(yīng)預(yù)算追加審批程序。
第二十條 各單位發(fā)生的贈(zèng)與、捐贈(zèng)、改變定向捐贈(zèng)資金用途或受贈(zèng)資產(chǎn)等捐贈(zèng)
事項(xiàng),均應(yīng)經(jīng)總裁辦公會(huì)審議通過(guò)后提交至公司董事會(huì)審議。
第二十一條 公司對(duì)外捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦部門(mén)和人員提出捐贈(zèng)方案,捐贈(zèng)方案
應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:捐贈(zèng)事由、捐贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)途徑、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)責(zé)任人、捐
贈(zèng)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額以及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交接程序。
第四章 對(duì)外捐贈(zèng)的財(cái)務(wù)管理
第二十二條 各單位發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和公司有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)
定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第二十三條 各單位實(shí)際發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)支出,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的省級(jí)以
上(含省級(jí))財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù),或加蓋接受單位印章的《非稅
收入一般繳款書(shū)》收據(jù)聯(lián)、或者捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交接清單確認(rèn)。
第二十四條 各單位應(yīng)妥善存檔捐贈(zèng)事項(xiàng)的相關(guān)文件資料(包括審批流程、相關(guān)
批復(fù)、捐贈(zèng)證明及捐贈(zèng)執(zhí)行的圖文資料)。
第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定申報(bào)納稅扣除。
第二十六條 各單位為捐贈(zèng)資產(chǎn)提供運(yùn)輸、保管以及舉辦捐贈(zèng)儀式等所發(fā)生的
費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)作為期間費(fèi)用處理,不得掛賬。
對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法
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第二十七條 各單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中如實(shí)披露對(duì)外捐贈(zèng)情況。
第五章 對(duì)外捐贈(zèng)的監(jiān)督
第二十八條 公司定期對(duì)各單位的對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)于未執(zhí)行規(guī)
定程序擅自進(jìn)行的捐贈(zèng),或者超出范圍的捐贈(zèng),或者以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、轉(zhuǎn)移企
業(yè)資產(chǎn)等違法違紀(jì)的捐贈(zèng),應(yīng)追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的
責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,重視對(duì)外捐贈(zèng)項(xiàng)
目實(shí)施效果的后續(xù)跟蹤,有條件的單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審
計(jì)。
第六章 附 則
第三十條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)
行;如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程等相抵觸時(shí),
按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

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