主題：CPI維持高位 貨幣從緊不變

明媚的春光趕走了可怕的雪災(zāi)，對通脹的烏云卻無能為力。

　　4月16日，一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比原計(jì)劃提前一天公布，一如前期市場預(yù)期，一季度居民消費(fèi)價格總水平上漲8.0%，3月份，同比上漲8.3%，環(huán)比下降0.7%。

　　“通脹壓力依然很大。”國家信息中心主任祝寶良17日對記者表示，“雖然表面上看CPI仍然由食品和住房價格拉高，但是工業(yè)品出廠價格已經(jīng)相當(dāng)高了，這增加了后期通脹的壓力。”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，工業(yè)品出廠價格同比上漲6.9%，3月份上漲8.0%，2月份該數(shù)據(jù)為同比上升6.6%。

　　對此，央行立即作出反應(yīng)，數(shù)據(jù)發(fā)布后數(shù)小時，央行即宣布提高存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，至16%。祝寶良認(rèn)為，央行此舉“直接針對控制銀行體系流動性，從而有效減輕物價上漲壓力，穩(wěn)定通脹預(yù)期”。

　　即便如此，高漲的通脹預(yù)期并沒有得到緩解。而13日央行行長周小川曾表示，將繼續(xù)實(shí)行從緊的貨幣政策，努力防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槿娴耐洝?br />
　　CPI高位徘徊

　　3月份CPI同比上漲8.3%，環(huán)比下降0.7%。

　　中金公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，3月份8.3%的同比增長相較2月份的8.7%有所回落，但這只是暫時性回落，預(yù)計(jì)4月會增高到8.5%。

　　事實(shí)上，對CPI維持高位、通脹壓力巨大的判斷，各方觀點(diǎn)一致。統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人李曉超就表示：“防止價格持續(xù)上漲，還是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。”而當(dāng)日的國務(wù)院常務(wù)會議則特別強(qiáng)調(diào)，特別要把控制物價上漲、抑制通貨膨脹放在更加突出的位置。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋國青認(rèn)為，今年全年的CPI漲幅還將在高位徘徊，他認(rèn)為全年CPI會達(dá)到7%。社科院經(jīng)濟(jì)研究所原所長張卓元則表示，CPI回落，主要看糧食收成和國際食品價格，如果這兩個條件無法保證，全年CPI還會更高。他表示，在一季度8%的情況下，要完成4.8%的任務(wù)，以后CPI最高只能是4.2%，這根本不可能。

　　李曉超還表示：“上年翹尾因素比較大，2007年居民消費(fèi)價格總水平對2008年全年翹尾影響3.4個百分點(diǎn)，要將2008年居民消費(fèi)價格總水平控制在4.8%左右的預(yù)期目標(biāo)，新漲價因素就需要控制在1.4個百分點(diǎn)以內(nèi)。”

　　事實(shí)上，價格總水平處于高位，特別是上游產(chǎn)品漲幅巨大。工業(yè)品出廠價格同比上漲6.9%，3月份更是上漲8.0%，相對2月份6.6%大幅提高，比上年同期高4.0個百分點(diǎn)。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比上漲則達(dá)到9.8%，3月份上漲11.0%，比上年同期高5.7個百分點(diǎn)。

　　對此，祝寶良表示上游產(chǎn)品的傳導(dǎo)造成的通脹壓力不容忽視。

　　存款準(zhǔn)備金率會更高

　　16日下午，央行宣布年內(nèi)第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率。

　　一季度宏觀數(shù)據(jù)一出，調(diào)控靴子即刻落地，很多人驚訝于此次央行動作迅速。不過，對于上調(diào)存款準(zhǔn)備金率政策，業(yè)界普遍贊同。

　　“目前能夠想象的加息幅度不能解決宏觀經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題，所以貨幣政策應(yīng)選擇提高存款準(zhǔn)備金率等數(shù)量型工具控制貨幣供應(yīng)。”宋國青接受本報記者采訪時說。

　　他同時表示：“提高準(zhǔn)備金率是一直在提高的，過一段兒時間就提高一次，我倒是覺得可以把準(zhǔn)備金率提高的速度、提高的頻率再增加一點(diǎn)兒，一次提高的幅度，甚至可以考慮再增大一點(diǎn)兒。”

　　而多位銀行人士預(yù)計(jì)，央行下一步應(yīng)該還會繼續(xù)使用準(zhǔn)備金率的工具。“我們預(yù)計(jì)存款準(zhǔn)備金率可能會達(dá)到18%。”一家地方銀行人士稱。

　　哈繼銘則表示，控制通脹“最起作用的、但未必是效率最高的政策”就是信貸控制。他表示，可以再度提高存款準(zhǔn)備金率以抑制通貨膨脹，而加息沒有必要。

　　另外，升值仍然是目前市場當(dāng)中最有效的抵御通貨膨脹的工具。“升值是‘慢火燉’的過程，不能寄希望于一次性大幅升值，在兩三個月內(nèi)見效。”他認(rèn)為，兩三年后，效果會比較明顯。

　　祝寶良也表示，在目前情況下央行還是會根據(jù)情況對存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行控制，按照既定從緊貨幣政策的基調(diào)操作，人民幣升值，則能夠緩解輸入型通脹。

　　財政政策執(zhí)行寬松

　　相對于一致看好的貨幣政策提高存款準(zhǔn)備金率，在財稅政策方面經(jīng)濟(jì)學(xué)專家們還是存在分歧。

　　宋國青建議，財稅政策最好少動。張卓元則表示，在治理通脹方面，財稅政策應(yīng)該更多地發(fā)揮作用，他認(rèn)為應(yīng)該加大對低收入者的補(bǔ)貼力度。

　　事實(shí)上，一季度以來，財稅政策一直在釋放穩(wěn)定物價的強(qiáng)烈信號。

　　例如，加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，限制化肥等農(nóng)資的出口，對二季度中石油、中石化進(jìn)口的350萬噸成品油進(jìn)口增值稅先征后返等。

　　祝寶良表示，財稅政策在加大補(bǔ)貼力度方面，比3月份人代會定下的財政政策基調(diào)要寬松。

　　而事實(shí)的確如此，在今年預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，3月末，中央財政再增加252.5億元投入，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。

　　不過，對此張卓元提出，對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼能否真正增加農(nóng)民的積極性，值得注意。

　　因?yàn)閷r(nóng)民的補(bǔ)助趕不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲，財稅政策應(yīng)該更多地補(bǔ)貼低收入者。

　　不過，財稅政策仍在繼續(xù)，財政部16日公布，在國內(nèi)用肥旺季，對化肥類產(chǎn)品及部分原料加征特別出口關(guān)稅，自2008年4月20日至9月30日，對所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的化肥類產(chǎn)品及部分原料，在現(xiàn)有出口稅率的基礎(chǔ)上，以出口價格為基礎(chǔ)，加征特別出口關(guān)稅，稅率為100%。




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