主題：證監會：股指期貨在2007年占整個期貨份額37%

2007年年底以來，國際金融市場由于次貸風波而大幅波動，今年年初，我國南方又發生了罕見雪災，一系列內外部因素的疊加影響，使我國面臨的經濟環境非常復雜，同時所推進的金融改革任務也異常艱辛。

　　股指期貨何時推出？物價上漲是否需要繼續控制？農村金融改革核心是什么？……在金融穩定與金融創新之間，究竟孰輕孰重？昨日，在青島舉行的第四屆中國金融改革高層論壇上，各方專家齊聚一堂，為我國下一步金融改革提供思路。

　　季向宇：發展股指期貨將“穩起步”

　　中國證監會期貨部副主任季向宇13日表示，期貨市場下一步發展第一是做深、做精現有商品期貨產品；第二是穩步推進期貨市場產品創新；第三是加強期貨市場的監管。他同時強調，將“高標準、穩起步”發展金融期貨，首先發展股指期貨。

　　季向宇在第四屆中國金融改革高層論壇上表示，目前股指期貨的準備工作正在順利推進，不過他沒有透露股指期貨推出的具體時間。

　　根據他提供的資料，目前在世界上排名GDP前20名的國家和地區當中，只有A股沒股指期貨。到2006年底，全球共有34個國家、35個交易所進行股指期貨和期權的交易。另外，股指期貨在2007年占整個期貨份額是37%，在國外整個金融產品中是最重要的品種。

　　“金融期貨還沒有推出來，如果推的話先推出股指期貨，條件成熟的話會推出國債期貨、外匯期貨。” 季向宇指出。

　　除了發展金融期貨，季向宇認為，期貨市場的產品創新還包括研究推出一些期權產品，為市場參與者提供更多產品。再一個是積極研究和推進商品期貨的創新。

　　季向宇指出，期貨市場下一步發展第一是做深、做精現有的商品期貨產品。如何把期貨市場和現貨市場更好結合，是下一步開拓市場的一個方面。“目前來說，中國期貨市場的參與量還有很大的潛力，因為中國的現貨市場非常廣闊。但是現在盡管量已經很大了，但參與市場的面還不夠，遠遠不夠。”他表示。

　　數據顯示，今年的一季度，我國的期貨市場共成交了2.96萬億手，同比增長2倍，成交了18.61萬億元。而2007年整個交易金額是41萬億元。季向宇認為，今年的整個交易量肯定會突破去年。

　　他還表示，隨著期貨市場的發展，證監會將進一步加強審計監管，因為市場在發展變化、市場產品在增多，跨市場的行為也在增多，這對整個市場的專業化經營、專業化投資提出了更高的要求。在這種情況下，市場越開放，市場自由化程度越高，對監管的要求也就越高。

　　唐雙寧：

　　光大上市“冷靜觀察、保持主動”

　　中國光大集團董事長唐雙寧12日表示，光大證券和光大銀行的上市目標在克服重重困難后可以按計劃實現，上市進程下一步關鍵取決于兩個客觀因素：市場形勢和審批進度。目前，在多變的市場形勢下，兩家公司將按照“冷靜觀察，發展自己，保持主動，積極應對”的原則繼續開展下一步工作。

　　唐雙寧是在第四屆中國金融改革高層論壇上作上述表示的。

　　唐雙寧透露，在光大銀行改革正在進行的第三戰役中，已完成了國有股確權、對外投資清理、財務審計、房地產確權和自辦實體清理等工作；光大銀行同實業集團的關聯交易已經解決；發行不超過80億元的次級債補充資本金問題已上報銀監會和央行；批量處置142億元不良資產問題也有望在4月底前完成；最棘手的彌補30多億元歷史虧損問題預計通過自身努力和稅收政策的支持能在4月底解決。

　　光大集團人士近日曾表示，光大銀行彌補歷史虧損的稅收優惠政策已經獲得批準，4月底完成彌補歷史虧損一事已經基本上沒有問題。

　　對于外界關心的不良資產處置問題上，唐雙寧表示，光大銀行將通過批量打包方式處置約140億元的不良資產。目前，東方、信達和長城等資產管理公司已經開始進場。如果各項工作進展順利，不良資產批量處置將在4月底前完成。

　　夏斌：要穩定社會必穩物價

　　國務院發展研究中心金融所所長夏斌12日在青島表示，當前經濟面臨的國內外經濟環境非常復雜，但決策的首要出發點是一定要把物價控制在社會可接受的程度內。但他同時表示，可接受的物價目前沒有一個絕對的標準。

　　夏斌是在第四屆中國金融改革高層論壇上作上述表示的。他認為，在全球物價上漲的背景下，當前我國物價上升有一定的必然性。要穩定社會，關鍵是要確保低收入群體的生活水平不要下降，這是當前調控物價應該掌握的度。

　　從去年下半年開始，我國居民消費物價指數（CPI）開始居高不下，并不斷創出新高。近年2月，CPI漲幅高達8.7%。市場人士預計，3月份的CPI可能會小幅下降，但仍會高于8%。

　　夏斌指出，解決輸入性的物價上漲，有效的手段是稅收政策、財政政策。通過稅收、補貼，盡可能保證國內的商品供給，盡可能保證低收入老百姓的生活水平不要下降。

　　“如果物價漲幅超過了4.8%，到了5%，但是我們的財政對低收入群體的生活水平安排得很好，老百姓的生活水平就很好，即使物價到了6%，我們又怕什么呢？”他表示。

　　談及當前的匯率政策，夏斌認為，適度調整人民幣匯率水平，是解決我國國際收支失衡、確保經濟穩定發展的需要。但在短期內匯率上升對抑制物價上升作用有限的背景下，匯率通過一定幅度調整之后，盡可能按一攬子貨幣要求，相對穩定匯率水平，給市場、給生產者以一定的匯率預期。

　　蔣定之：穩步推進省聯社跨區域兼并重組

　　農村金融改革的核心是產權改革、銀監會今年同時將穩步推進省聯社改革，這是中國銀監會副主席蔣定之在第四屆中國金融改革高層論壇上作上述表示的。

　　蔣定之指出，根據我國的特殊國情和市場選擇的結果，農村信用社改革應堅持股份制方向為主導，合作制也要繼續發展，但股份制改造不是把法人層級越做越高，而是在法人地位不變的情況下，重點解決農信社產權分散、內控管理薄弱、公司治理不好的問題。

　　在推進省聯社改革問題上，蔣定之透露，一方面，今年銀監會考慮制訂一個考核省聯社履職行為的具體意見，明確省聯社的職責邊界、行為規范，強化對省聯社的監督考核。另一方面是繼續深化體制的改革，按照政企分開的原則，逐步分清省級人民政府和其作為管理平臺的聯社之間的職責安排。

　　“我們準備從東、中、西部選擇一個省聯社做改革的試點，通過改革摸索經驗，逐步推開。需要反復強調的是，按照中央關于維護和保持縣市級聯社的獨立的法人地位，省級聯社主要履行行業管理、指導、協調和服務的支持，不得干預基層農村信用社自主經營的要求。”他指出。

　　蔣定之同時表示，在穩步推進跨區域的兼并重組和戰略投資時，今年銀監會將研究制訂兼并重組和戰略投資農村中小金融機構的指導意見，主要是在這個問題上實行“三放寬”政策，即放寬投資比例；放寬地域限制；放寬風險投資渠道。




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