主題：我國外資管理體制或發(fā)生重大改變

　第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話日前閉幕，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此輪對話不僅對中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新局面，而且為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開新格局。根據(jù)中美雙方公布的具體成果清單，雙方承諾在能源、環(huán)保、衛(wèi)生、科技與農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，中國多個行業(yè)迎來利好。

　　對外開放將邁進(jìn)新階段

　　在此輪對話中，雙方承諾在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等框架下加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長。

　　G20與新興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢相對低迷，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇出現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩，各國都希望借助更大的外部市場應(yīng)對危機(jī)并取得新發(fā)展。中美兩國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和協(xié)調(diào)，對于全球其他經(jīng)濟(jì)體和完善全球經(jīng)濟(jì)治理將產(chǎn)生重要影響。

　　值得關(guān)注的是，此輪對話中，中方同意以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)與美方進(jìn)行投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判。有專家表示，此舉意味著我國對外資的“國民待遇”將首次延伸至“準(zhǔn)入前”。我國外資管理體制也可能發(fā)生重大改變，對外資或從當(dāng)前的“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”全面轉(zhuǎn)向“負(fù)面清單”模式。這也意味著我國的對外開放將邁進(jìn)新的歷史階段，其意義堪比當(dāng)年中國加入世貿(mào)組織。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇認(rèn)為，在多邊貿(mào)易體制目前難有突破的情況下，中國經(jīng)濟(jì)下一階段全方位的對外開放特別需要在區(qū)域和雙邊層面有更大的作為。一方面，應(yīng)在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面繼續(xù)推進(jìn)，另一方面則需要在與重要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易和投資談判方面“破局”。中美投資協(xié)定談判，無疑是這方面的積極進(jìn)展。

　　推進(jìn)能源領(lǐng)域?qū)υ捄献?br />
　　根據(jù)中美雙方公布的具體成果清單，雙方承諾在能源、環(huán)保、衛(wèi)生、科技與農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作。分析人士表示，這為中國相關(guān)行業(yè)帶來極大利好。

　　中美雙方在此輪對話期間決定進(jìn)一步推進(jìn)在能源領(lǐng)域的對話和務(wù)實(shí)合作。雙方簽署了《美國能源監(jiān)管委員會與中國國家能源局加強(qiáng)能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，決定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執(zhí)行既定項(xiàng)目提供必要條件，鼓勵兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動。

　　環(huán)保合作方面，雙方?jīng)Q定下一步繼續(xù)合作，加快長期可持續(xù)的大氣質(zhì)量改善工作。此項(xiàng)工作以雙方正在開展的合作為基礎(chǔ)，包括分享有關(guān)電廠技術(shù)、實(shí)踐和激勵性措施方面的戰(zhàn)略和信息，以便能以成本效率較高的方式實(shí)現(xiàn)多種污染物協(xié)同減排。



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