主題：上海計劃下半年出臺碳普惠體系建設工作方案

上海市生態環境局黨組書記、局長程鵬7月16日在2022中國國際碳交易大會上表示，在生態環境部和國家有關部委的大力支持下，按照市委、市政府的工作部署，上海正在突出重點，把握節奏，統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，圍繞加快推動上海建成具有國際影響力的碳交易中心、碳定價中心、碳金融中心和碳創新中心的總目標，將持續做好以下工作：

　　一是全力支持全國碳市場深化發展。在生態環境部的指導下加快推進全國碳排放權交易機構建設，支持健全全國碳市場法規制度體系、優化交易規則體系和完善基礎建設等各項工作。同時，將繼續發揮自身優勢，以上海碳市場為基礎，加強碳市場與資本市場的聯動，加大各類碳金融創新的力度，發揮好試驗田的作用，為全國碳金融創新實踐先行先試。

　　二是大力發展碳金融市場。以實現碳達峰碳中和目標為引領，將綠色發展理念與上海國際金融中心建設緊密結合，積極推動金融市場與碳排放權交易市場合作與聯動發展，促進以碳排放權為基礎的各類場外與場內衍生產品創新，推動金融機構積極穩妥參與碳金融市場建設，豐富碳金融市場參與主體，增強碳金融市場活力。

　　三是積極主動推動建立區域碳市場。推動區域碳市場是高水平建設長三角生態綠色一體化發展示范區、實現生態環境共保聯治的重要機制。上海將與蘇、浙、皖三省加強溝通對接，共同研究制定長三角區域碳市場一體化開展的可行性和工作方案，并積極推動區域碳市場在長三角一體化示范區區域先行試點。

　　四是加速落實上海碳普惠體系。碳普惠是推動形成全民綠色生產生活方式的有效手段。上海正在打造“上海版”碳普惠，計劃下半年出臺《上海碳普惠體系建設工作方案》，逐步形成完備的碳普惠體系頂層設計，構建制度標準和方法學體系，搭建碳普惠平臺，并優先選取基礎好、有代表性的區域及統計基礎好、數據可獲得性強的項目和場景納入碳普惠體系。比如新能源、公共交通、低碳消費等領域，先行開展試點示范，銜接上海碳市場，探索多層次消納渠道，探索建立區域性個人碳賬戶，努力將碳普惠打造成為上海踐行綠色低碳發展的亮色。

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